更新时间：2025年08月11日
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K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发开启社会工作升级版|阿法兔宝官方网站

　　这一年✿◈✿，中央社会工作会议首次召开✿◈✿。习近平总书记对社会工作作出重要指示✿◈✿，要求坚持以人民为中心✿◈✿，践行新时代党的群众路线✿◈✿，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路✿◈✿，健全社会工作体制机制✿◈✿，突出抓好新经济组织✿◈✿、新社会组织✿◈✿、新就业群体党的建设✿◈✿，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力;抓好党建引领基层治理和基层政权建设;抓好凝聚服务群众工作✿◈✿，推动新时代社会工作高质量发展✿◈✿。

　　这一年✿◈✿，社会工作部门从中央到地方组建完成✿◈✿。2023年马德里竞技俱乐部全球赞助伙伴✿◈✿，✿◈✿，中共中央✿◈✿、国务院印发《党和国家机构改革方案》✿◈✿，提出中央组建社会工作部✿◈✿，并在省✿◈✿、市✿◈✿、县三级党委组建社会工作部门✿◈✿。一年多来✿◈✿，从中央到地方✿◈✿，机构改革深入推进✿◈✿，社会工作部门在基层完成落地✿◈✿，相关工作稳步开展✿◈✿。

　　在这一过程中✿◈✿，我国社会工作的新思路愈发清晰✿◈✿，新布局逐渐展开✿◈✿，新部门开始谋划新作为✿◈✿。为此✿◈✿，半月谈编辑部组织记者采访多地社会工作部门负责人✿◈✿、基层干部和相关专家✿◈✿，全面剖析升级版的社会工作✿◈✿。

　　早前✿◈✿，我们所说“社会工作”✿◈✿，更多指专业社会工作✿◈✿。这是一个来自西方的舶来概念✿◈✿，主要面向各类特殊群体✿◈✿，如儿童✿◈✿、老人K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿、残疾人✿◈✿、贫困人口✿◈✿、失业者等✿◈✿，以社区及各类社会组织为载体✿◈✿，提供社会福利服务✿◈✿。中国人民大学社会学院教授李迎生认为✿◈✿，当前社会工作逐渐转向“大社会工作”✿◈✿，其服务对象扩展到全体人民✿◈✿，更强调社会治理功能✿◈✿。

　　习近平总书记强调✿◈✿，社会工作要抓好凝聚和服务群众工作✿◈✿。“从社会工作部在党口部门的定位和职责来看✿◈✿，社会工作部是党的群众路线的重要践行力量✿◈✿，新时代需要让党的这一法宝焕发新的活力✿◈✿。”中国社会科学院社会学研究所城市社会学研究室主任✿◈✿、副研究员肖林认为✿◈✿，社会工作部能够团结群众服务大局✿◈✿，也能够及时回应群众诉求✿◈✿，激发群众参与基层治理的活力✿◈✿。

　　社会工作与群众密切相关✿◈✿，其重心在基层治理✿◈✿。“基层是国家与社会的一个交接面或者结合点✿◈✿，是一个互动地带✿◈✿。”肖林认为✿◈✿，基层治理在社会之微✿◈✿，也是国家之基✿◈✿。基层直接面向群众✿◈✿，基层处理的是千家万户的小事✿◈✿，也是社会的大事✿◈✿。

　　社会工作的内涵变化✿◈✿，不仅在于扩展服务对象✿◈✿，还在于根据中国具体实践✿◈✿，培育与社会治理相关的能力——“情✿◈✿、理✿◈✿、法”结合的群众工作能力✿◈✿。“基层常常出现突发✿◈✿、棘手情况✿◈✿，需要在平时与群众建立信任✿◈✿，需要长期实践积累下来的经验✿◈✿。”肖林说✿◈✿，当前做好社会工作✿◈✿，要求坚持以人民为中心的价值导向✿◈✿、具备相关的专业能力✿◈✿、熟悉民生领域政策法规✿◈✿，三者缺一不可✿◈✿。

　　专业社会工作者的工作理念与工作方法在做群众工作时不会失效✿◈✿，应该被吸收到社会工作当中✿◈✿。“专业社会工作从优势视角✿◈✿、助人自助理念出发✿◈✿，使用个案✿◈✿、小组✿◈✿、社区工作等专业方法✿◈✿，有定位问题✿◈✿、干预✿◈✿、资源协调✿◈✿、效能评估等一套工作机制✿◈✿。”李迎生说✿◈✿，这与社区工作者基层议事协商✿◈✿、应急管理阿法兔宝官方网站✿◈✿、化解纠纷等工作方法有重合✿◈✿，可以对基层治理起到补充和提升的作用k8凯发 20周年✿◈✿，✿◈✿。

　　基层治理具有综合性✿◈✿，事务繁杂✿◈✿，参与主体多元✿◈✿，涉及基层政府及其派出机关✿◈✿、公共服务平台太空开发✿◈✿！✿◈✿、各类社会组织✿◈✿、辖区机关企事业单位等✿◈✿。如何协调多元主体✿◈✿、整合各方资源?党建引领是关键✿◈✿。

　　党建引领并不是大包大揽✿◈✿，替代一切✿◈✿，而是要发挥政治引领✿◈✿、组织引领✿◈✿、机制引领作用✿◈✿。北京师范大学社会学院副教授王海侠认为✿◈✿，党建引领是一种柔性机制✿◈✿，能够弥合社会各种群体因处境不同而导致的认知差异✿◈✿，凝聚社会共识✿◈✿，推动建立共建共治共享的社会共同体✿◈✿。

　　“党组织具有弥散性与渗透性✿◈✿，能够打破组织边界✿◈✿，形成与科层制不同的整合功能✿◈✿。”肖林提出“基层党建的社会化”✿◈✿，让党建引领走向“体制之外”✿◈✿。这对党的建设提出了更高要求——完善新兴领域群众利益协调和表达机制✿◈✿，促进非公企业与社会组织健康发展;通过党的建设唤醒更多人的志愿精神和公共意识✿◈✿，将高流动性的人群和原子化的个体整合进治理体系当中✿◈✿。

　　王海侠认为✿◈✿，党建引领基层治理需要由事务性出发✿◈✿，回归到人民性✿◈✿。对于新就业群体的劳动保障K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿、非公企业资源获取✿◈✿、社区养老与托育需求✿◈✿、社会抑郁焦虑心理等问题✿◈✿，党组织应当予以充分关注✿◈✿，社会工作部通过自身的组织力量✿◈✿，摸准群众需求✿◈✿，推动支持系统建立阿法兔宝官方网站✿◈✿，共同寻找解决办法✿◈✿。

　　“在社区治理中✿◈✿，需要一个中介性质的力量来统筹众人的利益诉求✿◈✿。党组织在人民群众之间具备天然的权威性和信任根基✿◈✿，这是弥足珍贵的✿◈✿。”肖林说✿◈✿。党员干部发挥先锋模范作用✿◈✿，建立党组织与人民群众之间牢不可破的信任网✿◈✿，多元社会主体才能成为基层治理中可以动员的坚实力量✿◈✿。

　　近年来✿◈✿，中央层面针对社区治理✿◈✿、乡村治理✿◈✿、城乡社区协商✿◈✿、乡镇政府能力建设✿◈✿、社区工作者队伍建设等领域工作K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿，出台了相应的政策文件✿◈✿，为加强党建引领基层治理提供了有力制度保障✿◈✿。

　　但是基层治理的一些问题仍然比较突出✿◈✿。李迎生认为✿◈✿，当前基层治理存在重管理✿◈✿、轻治理的倾向✿◈✿，自上而下的管制较多✿◈✿，协商协同不足✿◈✿。这也意味着✿◈✿，多元主体的力量未被充分调动✿◈✿，社会组织与社会力量发育不足✿◈✿，群众参与不充分✿◈✿、不平衡✿◈✿。

　　受访专家表示✿◈✿，群众参与不充分主要体现在参与动力不足✿◈✿、意识欠缺✿◈✿，群众参与渠道和平台搭建不完善✿◈✿。在城市社区✿◈✿，人员流动性较强✿◈✿，未形成社区归属感✿◈✿，多是中老年群体参与✿◈✿，青年群体参与不足✿◈✿。乡村空心化问题严重✿◈✿，老人✿◈✿、小孩较多✿◈✿，难以形成村民互助体系✿◈✿。同时缺乏积极分子和自我造血✿◈✿、活力充足的社会组织✿◈✿，协商议事等关键环节缺位✿◈✿。

　　此外✿◈✿，一些急难愁盼的事情因基层政府部门权责划分不明晰✿◈✿，社会资源分散✿◈✿，工作难以推动✿◈✿。社区工作人员承接政府各条线的行政任务✿◈✿，压力大负担重✿◈✿，只能将少部分精力投入到服务群众的工作当中✿◈✿，陷入“小马拉大车”困境✿◈✿。

　　这些问题都不是单一问题✿◈✿。“传统的部门工作逻辑并不适用于基层治理✿◈✿，基层治理的综合性决定了需要政府各个部门协同✿◈✿，职能部门的触角延伸到基层✿◈✿，需要有相关人员来统筹✿◈✿。”中国社科院大学政府管理学院教授蒋敏娟说✿◈✿，社会工作部门的成立✿◈✿，可为基层治理整合汇聚资源阿法兔宝官方网站✿◈✿、制定政策法规✿◈✿、构建服务体系✿◈✿、培育专业人才等提供坚实的政治保障✿◈✿。

　　专家认为✿◈✿，基层治理不仅涉及党政协同的问题✿◈✿，还涉及调动群众参与的问题✿◈✿。在各级党委组建社会工作部门✿◈✿，不仅是机构上的改革✿◈✿，也是推进基层治理路径上的更新✿◈✿，即希望以新部门为牵引✿◈✿，将基层治理碎片化的部分粘合在一起✿◈✿，尤其是加强基层组织与群众联系的紧密度✿◈✿，通过搭建平台✿◈✿、畅通渠道✿◈✿、规范机制✿◈✿，系统性提高群众参与治理的自主性和积极性✿◈✿。

　　新一轮机构改革中✿◈✿，地方层面的改革任务在2024年年底前完成✿◈✿，组建社会工作部是改革重点任务之一✿◈✿。中央明确✿◈✿，作为党委职能部门✿◈✿，社会工作部要延伸至县市区一级✿◈✿。

　　2024年11月✿◈✿，习近平总书记作出重要指示强调✿◈✿，“社会工作是党和国家工作的重要组成部分”“做好社会工作是全党共同责任”✿◈✿。今年以来✿◈✿，各地社会工作部门相继成立✿◈✿。作为与人民群众✿◈✿、基层工作联系最为紧密的党委部门之一✿◈✿，如何在机构改革的“物理反应”之下✿◈✿，推动形成中央改革意图贯彻落实✿◈✿、持续优化社会工作能力的“化学反应”✿◈✿，全国多地社会工作干部就此坦诚建言✿◈✿、共谋良策✿◈✿。

　　社会工作与社会治理密不可分✿◈✿。2013年✿◈✿，党的十八届三中全会第一次在党的正式文件中提出“社会治理”概念✿◈✿。2022年✿◈✿，党的二十大进一步部署“完善社会治理体系”✿◈✿。2023年✿◈✿，中央决定成立社会工作部✿◈✿，并要求省✿◈✿、市✿◈✿、县级党委组建社会工作部门✿◈✿，这是适应我国现阶段社会发展趋势和治理需求的应时之举✿◈✿。

　　社会工作部门成立之前✿◈✿，上海K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿、北京✿◈✿、广东✿◈✿、四川成都等地已有设立地方社会工作委员会的探索尝试✿◈✿，这为加强党对社会领域工作的集中统一领导✿◈✿，积累了一些先行先试的经验✿◈✿。但部分受访专家认为✿◈✿，过去地方上的社会工作委员会面临“上不接天✿◈✿、下不接地”的局面✿◈✿，一定程度存在资源难统筹✿◈✿、措施难落实等问题✿◈✿。

　　中央社会工作部组建完成后✿◈✿，全国各地社会工作部门在今年也纷纷挂牌成立并正式运行✿◈✿。“党委社会工作部应改革而生✿◈✿，要以‘探路者’的责任感使命感推进工作✿◈✿，以思想破冰促进改革创新✿◈✿，以作风转变强化担当作为✿◈✿。”多位受访社会工作部门负责人表示✿◈✿，社会工作部门成立✿◈✿，将原来需要在多个部门之间流转的事务集中到一个部门✿◈✿，如何借此提高决策和办事效率✿◈✿，仍需经过一个实践探索的过程✿◈✿。

　　半月谈记者采访发现✿◈✿，县市区一级社会工作部门干部有丰富基层工作经验✿◈✿，多有部长从乡镇街道党委书记调任;干部组成来源多元✿◈✿，如湖北省十堰市茅箭区委社会工作部干部来自区委政法委✿◈✿、区创文办✿◈✿、区民政局✿◈✿、区住建局等多个单位✿◈✿，内蒙古通辽市科尔沁区委社会工作部班子成员分别从区信访局✿◈✿、区委组织部✿◈✿、区纪委监委调任✿◈✿。受访基层社会工作部门负责人认为✿◈✿，这有助于加强各部门统筹✿◈✿，建立行动协调✿◈✿、功能整合的社会工作体系✿◈✿。

　　县级社会工作部门直接面对基层✿◈✿，面对群众✿◈✿。浙江省杭州市桐庐县委社会工作部副部长张步善介绍✿◈✿，部门甫一成立✿◈✿，就赴14个乡镇(街道)21个村社✿◈✿，围绕基层治理三级矛调体系✿◈✿、网格化管理等方面展开专题调研✿◈✿。此外✿◈✿，多地明确K8凯发娱乐旗舰✿◈✿。✿◈✿，由一名乡镇(街道)党委副书记(分管领导)对接县级社会工作部门✿◈✿，再由副书记把相关职责任务分派到街道各职能办公室✿◈✿，逐步理顺县(市区)-乡镇(街道)-村(社区)三级社会工作体制机制✿◈✿。

　　“作为党委部门✿◈✿，要通过党组织引领✿◈✿，将分散的群众✿◈✿、各类社会组织等团结起来✿◈✿，避免基层治理‘一盘散沙’的局面✿◈✿。”多位受访者表示✿◈✿，从部门职责可以看出✿◈✿，社会工作部是“基层部”“群众部”✿◈✿：基层治理是国家治理的基石✿◈✿，人民信访是基层治理的“晴雨表”✿◈✿，行业协会商会是基层治理的重要领域✿◈✿，“两企三新”既是基层治理的对象也是工作力量✿◈✿，社会工作人才和志愿者是基层治理的支撑力量✿◈✿。“要以基层治理的大逻辑引领社会工作高效统筹联动✿◈✿，让党的领导在基层落地生根✿◈✿、开花结果✿◈✿。”

　　“不可否认✿◈✿，社会工作部门工作难度是极大的✿◈✿。”一位受访的基层社会工作部部长对半月谈记者表示✿◈✿，社会工作部门“条多”“面广”✿◈✿，起步运行阶段不可避免会面临客观存在的难题✿◈✿。

　　部分受访对象反映✿◈✿，社会工作部门覆盖面广✿◈✿，要摸清非公党建✿◈✿、志愿服务队伍✿◈✿、社会工作人才等社会工作对象底数存在困难✿◈✿，部分志愿组织✿◈✿、社会组织在市县两级不同部门重复登记✿◈✿，服务半径超过县域范围✿◈✿，如何加强对其管理服务有待探索✿◈✿。中国社科院社会学研究所城市社会学研究室主任✿◈✿、副研究员肖林认为✿◈✿，“体制之外”是社会工作部门工作职责的一大特点✿◈✿。“‘三新’组织✿◈✿、志愿者✿◈✿、各类社会组织等以往党建覆盖不足✿◈✿，少有前期经验可以借鉴✿◈✿。”

　　涉及范围广✿◈✿、利益纠葛多✿◈✿、事务多且杂✿◈✿，社会工作领域如何整合资源是不可回避的一个难点✿◈✿。从运行现状来看✿◈✿，社会工作部门职责涉及组织✿◈✿、宣传✿◈✿、政法✿◈✿、民政K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿、农业农村✿◈✿、市场监管等多部门原有职责✿◈✿。这些职责与原部门其他职责融合度高✿◈✿，要剥离出来难度高✿◈✿，工作相互交叉的情况很难避免✿◈✿。

　　“上级明确✿◈✿，党委社会工作部统一领导信访部门✿◈✿，但目前依旧是分散办公✿◈✿、各管一摊✿◈✿。”一位基层社会工作部门干部说✿◈✿，一些划转领域虽然定了编制✿◈✿，人员也来报到了✿◈✿，但具体业务仍然在原来框架下运转✿◈✿，相关工作人员依然向原部门领导汇报工作✿◈✿。此外✿◈✿，如接诉即办✿◈✿、网格化管理等体量大✿◈✿、人员多的业务✿◈✿，一些地方也尚未有效融入社会工作部门✿◈✿。

　　半月谈记者了解到✿◈✿，一些社会工作领域职责落实到基层✿◈✿，仍分散在组织✿◈✿、民政✿◈✿、政法✿◈✿、宣传等不同条线✿◈✿。“有的是党委分管✿◈✿，有的是政府分管✿◈✿，基层习惯各抓一条✿◈✿、各管一段✿◈✿，社会工作‘最后一公里’尚未真正打通✿◈✿。”有受访基层社会工作部部长表示✿◈✿，县级党委社会工作部对下相应机构和人员配备还不健全✿◈✿，相关职能延伸时常出现“一对多”现象✿◈✿，影响工作效能✿◈✿。

　　条多✿◈✿、面广既是现存难题✿◈✿，也是发展优势✿◈✿。湖北省十堰市茅箭区委社会工作部部长王耀禄认为✿◈✿：“这些工作原来隶属于各个党政部门✿◈✿，基层的整合功能受限✿◈✿，现在转隶到社会工作部✿◈✿，应该扬长补短✿◈✿、有所创新✿◈✿，更好地将制度优势转化为治理效能✿◈✿。”内蒙古锡林浩特市委社会工作部部长王文龙认为✿◈✿，要在全面细致梳理的基础上加强协商讨论✿◈✿，从制度层面明确各部门权责✿◈✿，使职能划分有章可循✿◈✿，避免因对政策法规理解偏差导致的职能冲突✿◈✿。

　　中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授张克等专家认为✿◈✿，在机构设置和职能配置上✿◈✿，下级地方党委社会工作部应与上级基本对应✿◈✿，从中厘清与其他各部门的职责边界✿◈✿。在具体落实过程中✿◈✿，要注重“小切口”突破✿◈✿，做一件是一件✿◈✿，做一件成一件✿◈✿。“组建基层社会工作部门✿◈✿，一个重要内容就是要重新理解✿◈✿、塑造党和社会的关系✿◈✿。要尽最大可能动员社会各方面力量✿◈✿，共同参与到基层治理中✿◈✿。”张步善说✿◈✿。

　　党的二十届三中全会提出✿◈✿，健全社会工作体制机制✿◈✿。“建好基层治理的机制✿◈✿，是我们工作的一大任务阿法兔宝官方网站✿◈✿。”北京市海淀区委社会工作部部长王世松等受访者认为✿◈✿，要把握好党委社会工作部门与其他党政部门✿◈✿、“两企三新”✿◈✿、社会组织等主体的关系✿◈✿，通过建机制✿◈✿、搭平台✿◈✿、强队伍✿◈✿、聚合力✿◈✿，让原有的治理能力迈上新台阶✿◈✿。

　　健全汇集民智✿◈✿、化解民忧的体制机制;健全党建引领基层治理的体制机制;健全深化行业协会商会改革的体制机制;健全增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力的体制机制;健全加强社会工作者队伍和志愿服务体系建设的体制机制……中央社会工作部明确提出✿◈✿，社会工作是系统工程k8凯发✿◈✿，只有不断健全制度机制✿◈✿，才能明晰各方权责关系✿◈✿，实现资源整合✿◈✿、力量融合✿◈✿。

　　“商业中心✿◈✿、科技园区✿◈✿、地铁站周边集聚效应✿◈✿、‘潮汐’现象明显✿◈✿，该如何破解?”“小区里许多‘僵尸车’如何处置”……近期✿◈✿，海淀区清河街道✿◈✿、万寿路街道等地社区召开“大家商量着办”协商座谈会✿◈✿，这是海淀拓宽群众有序参与基层治理的重要渠道✿◈✿。同时✿◈✿，海淀根据基层重点关注✿◈✿、矛盾集中✿◈✿、问题突出的事项制定法律指引✿◈✿，出台“围着基层转”工作措施K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿。

　　要让基层民主协商见效✿◈✿，就要为其提供制度支撑✿◈✿。目前✿◈✿，海淀初步形成了坚持党建引领✿◈✿，以“大家商量着办”为方式手段✿◈✿、以“围着基层转”为有效保障✿◈✿、以“共建美好家园”为目标价值的制度框架✿◈✿。

　　要让基层既充满活力又和谐有序✿◈✿，就须促进资源力量有效整合✿◈✿。天津市北辰区委社会工作部部长祝国清介绍✿◈✿，北辰正大力构建“一核多圈✿◈✿、多委合一”的工作体系✿◈✿，在社区党组织领导下✿◈✿，建立居委会✿◈✿、业委会✿◈✿、物业企业等“多委”联合办公机制✿◈✿，合力参与协商议事✿◈✿、矛盾排查✿◈✿、纠纷调解等基层治理工作✿◈✿。张步善介绍✿◈✿，桐庐在基层减负方面建立联审准入工作制度✿◈✿、跨部门定期分析研判机制✿◈✿，对职责不清✿◈✿、推诿扯皮等问题✿◈✿，及时梳理界定✿◈✿，向相关部门进行反馈✿◈✿。

　　注重制度建设的“性价比”✿◈✿，是多位受访基层社会工作部门负责人的共识✿◈✿。要尽可能利用现有资源✿◈✿，联动相关主体共同建机制✿◈✿、搭平台✿◈✿、抓落实✿◈✿。基层社会工作部门能够将以村居自治为代表的基层民主制度体系✿◈✿、基层各类组织参与的治理体系有机统合✿◈✿，从而避免过去资源重复✿◈✿、工作重复的局面✿◈✿。

　　联合政法委等共同建立社会治理中心✿◈✿、联合企业建立社会组织孵化中心✿◈✿、利用快递网点搭建“三新”党建阵地✿◈✿，利用“外卖驿站”搭建议事协商平台……从基层实践中可以看到✿◈✿，将基层治理体系与各社会主体原有运行体系相融合✿◈✿，社会工作部门可更好发挥在扩大参与✿◈✿、协调利益✿◈✿、防范风险✿◈✿、化解矛盾✿◈✿、维护稳定等方面的重要作用✿◈✿。

　　“从现阶段来看✿◈✿，基层社会工作部‘搭架子’的事多✿◈✿，能短期内见效的事少✿◈✿。”一位受访基层社会工作部部长认为✿◈✿，社会工作干在当下✿◈✿，利在长远✿◈✿。

　　怎样搭好架子?多位受访者认为✿◈✿，根据中央要求和三定方案✿◈✿，加强社会工作领域统筹协调是重中之重✿◈✿，但“统而难调”的问题比较突出✿◈✿。以党建引领基层治理为例✿◈✿，部分地区规定由组织部门“牵头抓总”✿◈✿，社会工作部门“统筹实施”✿◈✿，但具体落实过程中✿◈✿，仍多依靠组织部门协调各方阿法兔宝官方网站✿◈✿。一位县级社会工作部门干部表示✿◈✿，在县域范围内✿◈✿，社会工作部与其他部门级别相同✿◈✿，协调其他部门共同开展工作难度较大✿◈✿，这是需要破解的现实问题✿◈✿。

　　社会工作领域广✿◈✿，范围大✿◈✿，仅靠一个部门不可能解决所有问题✿◈✿。受访者认为✿◈✿，社会工作部门要突破“钟摆效应”✿◈✿，一方面要警惕基层组织涣散薄弱导致基层失管✿◈✿，另一方面也不能让党建引领变成了大包大揽✿◈✿，应做到统筹而不包办✿◈✿、领导而不代办✿◈✿。社会工作部门要在细化✿◈✿、聚焦职责的基础上✿◈✿，建强社会工作队伍✿◈✿，通过人的能力提升✿◈✿，推动工作见效✿◈✿。

　　具体而言✿◈✿，社会工作部门应立足本职✿◈✿，在加强自身干部队伍建设基础上✿◈✿，还要建设一支高素质信访工作队伍✿◈✿、建立一支素质优良的社区工作者队伍✿◈✿、不断发展壮大志愿服务队伍等✿◈✿，使队伍更广泛地深入基层✿◈✿，夯实基层治理的基础✿◈✿。

　　“基层社会工作者应是连接各方的中介✿◈✿。”王耀禄✿◈✿、肖林等受访者认为✿◈✿，其中既有持社工证的职业化队伍✿◈✿，也有如村居两委干部✿◈✿、物业✿◈✿、业委会✿◈✿、党员志愿者等半职业化队伍✿◈✿，二者需协同发力✿◈✿，同时在能力培养上各有侧重✿◈✿。在队伍建设过程中✿◈✿，受访者认为✿◈✿，作为党委部门✿◈✿，社会工作部要把党组织建设纳入基层治理工作部署✿◈✿，更好打通体制内和体制外队伍的建设屏障✿◈✿，实现内外两股力量共同推进基层治理✿◈✿。

　　增强社会工作能力✿◈✿，很大程度上就是增强群众工作能力✿◈✿。受访者认为✿◈✿，县级社会工作部门要切实把工作触角延伸到基层✿◈✿、延伸到群众✿◈✿，发挥好统筹协调各部门各单位各类组织作用K8凯发·娱乐旗舰(中国)天生赢家·一触即发✿◈✿，共同把群众的事办好✿◈✿，把群众的具体需求✿◈✿、利益诉求协调好✿◈✿，把社会工作部门打造成密切联系群众✿◈✿、反映群众意愿马德里竞技官方夥伴✿◈✿、维护群众权益的前沿阵地✿◈✿。