更新时间:2024年12月13日
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广州是较早开展社会工作试点探索的城市之一ღ◈,社会工作行业发展前景如何?存在哪些困境?为此ღ◈,记者采访了多位从业多年的社会工作者(以下简称“社工”)对这一现象进行探讨ღ◈。
民政部 2019年提出ღ◈,到2022年年底前培养培训10万名专兼职老年社会工作者ღ◈,显示了社工人才在养老服务领域的重要需求ღ◈。
而早在2006年ღ◈,民政部在广东召开全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会后ღ◈,广东启动了社会工作试点探索ღ◈。为满足群众日趋多元化的需求ღ◈,各地顺应所需K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈,大力推进政府购买社会工作服务ღ◈,逐步探索出“政府出资购买ღ◈、社会组织承办ღ◈、全程跟踪评估”的社会工作服务供给方式ღ◈。
2009年起ღ◈,社会工作经费纳入广州的公共财政预算范围ღ◈,当年统筹投入2344万元开展社会工作试点项目33个ღ◈,开启广州市项目化购买社会工作服务的序幕ღ◈。社工服务项目数量逐年攀升ღ◈。根据广州社会工作行业的最新数据ღ◈,2023年ღ◈,广州全市运营的社工服务项目达430个ღ◈,服务覆盖民政ღ◈、禁毒ღ◈、医务ღ◈、流浪救助ღ◈、社区矫正ღ◈、精神健康等20多个服务领域ღ◈。“在政府购买服务不断加码的情况下ღ◈,社会工作获得持续发展ღ◈,社工人才队伍日益壮大ღ◈。去年以来ღ◈,机构改革深入推进ღ◈,各级党委社会工作部成立ღ◈,加速了人们对社会工作的关注ღ◈。”广州市社会工作协会副会长兼秘书长段鹏飞接受记者采访时表示ღ◈,政府让渡的公共服务空间越来越大ღ◈,社会工作助力基层治理ღ◈、民生福祉ღ◈、应急救灾ღ◈、社会救助等工作的作用日益突出ღ◈,其影响力ღ◈、社会知晓度和认可度也日益提高仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈,这也吸引了越来越多的人报考社工证ღ◈。
广州的社工行业至今已走过十余年的发展历程ღ◈。段鹏飞提到ღ◈,近年来ღ◈,行业发展有个较为显著的特征ღ◈,就是社会工作服务的领域日益拓宽ღ◈,社会工作服务的分工日益精细和多元ღ◈,行业专精化发展趋势明显ღ◈。
社工主要为困难群众提供服务ღ◈,服务对象包括有儿童K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈、青少年ღ◈、老年人ღ◈、妇女ღ◈、残疾人ღ◈、贫困者ღ◈、失业者ღ◈、流浪者ღ◈、吸毒者ღ◈、社区矫正人员等ღ◈。“大部分扎根在社区的社工我们称之为全才ღ◈,而深耕某个服务领域进行研究和提升通常被称为专才ღ◈。”健儿(化名)2017年入行ღ◈,目前在某区的婚姻登记处从事婚姻家庭辅导服务ღ◈,她就是大多数同行眼中的专才社工ღ◈。
“很多人认为我们提供婚姻辅导服务是劝和不劝离ღ◈,实际上我们辅导的前提是尊重求助双方的想法ღ◈。”在健儿看来ღ◈,社会工作者发展前景广阔ღ◈、大有作为ღ◈。“随着老龄化等社会问题越来越多ღ◈,也越来越复杂ღ◈,专业社工的力量能构成支点ღ◈,撬动和提升基层社会治理效能ღ◈。”
通过承接不同领域的服务项目ღ◈,社工和社工机构的专精化发展得到支持ღ◈。例如ღ◈,普爱社会工作服务社2016年起通过番禺区司法局购买服务打造司法社工项目ღ◈,司法社工参与社区矫正工作ღ◈,促进“两类人员”融入社会ღ◈、回归社会ღ◈,最大限度预防和减少再犯罪;广州市同心社会工作服务中心近年探索出“医务社工”的专才社工培养渠道仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈,运用社会工作手法ღ◈,为医院患者及家属ღ◈、医护人员ღ◈、志愿者提供专业服务ღ◈。
社工机构的经营状况与其承接项目的稳定性和数量息息相关ღ◈。目前ღ◈,广州大多数社工机构有着自己的专精领域ღ◈。
有社会学领域的专家就指出ღ◈,对社会组织而言ღ◈,目前普遍存在的困惑是要“精”还是要“全”ღ◈。由于公共服务需求的多样性和政府购买服务的倾向性ღ◈,单一化发展很容易使社会组织出现生存危机ღ◈,而当社会组织比较全面地涉猎多种服务项目时ღ◈,又会出现无法保证服务质量和专业定位模糊的问题ღ◈,这种情况是目前社会组织在承接服务时普遍存在的ღ◈。
“作为购买方的政府部门提出的需求跟社工机构ღ◈、社工自身发展需求会有所差别ღ◈,社工机构和社工都需要寻找平衡点ღ◈,行业的核心竞争力还是在于自身的专业性ღ◈。”罗威在大学学的是心理学专业仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈,现在是某街道社工站的一名社工ღ◈。初入行时ღ◈,罗威专攻青少年服务领域K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈,这两年社工站切换至“双百”服务模式后服务对象和涉及领域有所拓展ღ◈,罗威也正尝试寻找职业发展的平衡点ღ◈。
段鹏飞表示ღ◈,开展社会工作ღ◈,政府财政投入支持占主导ღ◈,其次是来自基金会ღ◈、慈善会等慈善组织的投入ღ◈,再者就是企业或个人付费ღ◈,但这块占比普遍较少ღ◈。“显然多元化投入有利于促进其健康和可持续发展ღ◈。”段鹏飞说ღ◈,政府购买服务对于当下的社会工作服务发展贡献巨大ღ◈,但也带来了问题ღ◈,如社会工作服务机构对政府购买服务依赖程度非常高ღ◈,在政府财政投入有限的情况下ღ◈,社会工作服务机构的发展也将受到影响ღ◈。
“30岁后会考虑得更多ღ◈,包括收入方面K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈,家庭方面ღ◈。”入行六年的罗威坦言自己正在处于迷茫期或者说职业倦怠期ღ◈。
深圳市是全省第一家社会工作服务机构的诞生地ღ◈。根据公开报道ღ◈,2014年深圳社工流失率达22.2%ღ◈,而最新的报道指出流失率在17%左右仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈。
薪酬低是社工流失的原因之一ღ◈。去年出台的《广州市社工服务站管理办法》指出ღ◈,社工站的街道直聘社工薪酬待遇原则上每人不低于8万元/年(含“五险一金”);购买社工服务项目原则上按每年12万元/名的标准配备社工ღ◈。记者搜索招聘网站和几家社工机构近期的招聘公告了解到ღ◈,一线年至今一直从事新入职社工培训ღ◈。他认为仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈,当前社会工作者的职业地位和职业保障还有待提升ღ◈。“当前行业实行的是职业水平评价制度ღ◈,对社会工作者的职业定位较低ღ◈,从业准入要求也较低ღ◈。同时社工服务过程具有复杂性和难度ღ◈,对从业人员的能力和素质要求高ღ◈,不仅需要体力ღ◈、脑力劳动ღ◈,更需要高情感投入ღ◈,有相当一部分人难以适应和长期坚守ღ◈。”
为了让社工人才“留得住”ღ◈,广东不少地区探索出台了扶持政策ღ◈。例如ღ◈,佛山市禅城区去年9月出台《社会工作人才发展扶持办法》ღ◈,对在该区服务的社工人才考取职业资格证书的可申请一次性财政补贴ღ◈,初级1000元ღ◈、中级2000元ღ◈、高级5000元ღ◈。
社会工作正成为各地推进新时代文明实践的“热”需求ღ◈,亟待孵化更多有活力的社工机构ღ◈,建强专业人才队伍ღ◈,优化相关配套机制ღ◈。
安徽省安庆市某社会工作服务中心负责人王奎等业内人士认为ღ◈,社工机构应保持发展耐心ღ◈,提高专业化ღ◈、精准化服务水平ღ◈,有意识地运用社会工作理论和方法解决社区的各种“疑难杂症”K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈,在赢得社会理解和尊重的同时发展自身K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈。
社会机构需要做优社工人才的“引ღ◈、留ღ◈、育”工作ღ◈。受访人士建议ღ◈,相关部门可通过设置社工人才引进补助ღ◈、激励性职业薪酬体系等方式吸引和留住人才ღ◈。“社工机构内部也要多关怀年轻社工ღ◈,帮助他们保持初心ღ◈。”许家年作为社工行业的“老把式”K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈,不仅通过传帮带的方式将他的工作经验传授给刚入行的毕业生ღ◈,还作为安庆师范大学的校外导师积极与在校社会工作专业学生沟通交流ღ◈。
为进一步提升社会工作人才专业性ღ◈,安庆市民政局副局长鲁虹介绍ღ◈,安庆市民政局与安徽开放大学ღ◈、安庆开放大学ღ◈、合肥市社区治理学院联合成立安庆民政开放学院ღ◈,通过实施学历提升ღ◈、持证率提升和实务能力提升“三项工程”ღ◈,助力职业化仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈、专业化仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨ღ◈、本土化社会工作应用型人才培养ღ◈。
“社会工作是一项社会性的系统工程ღ◈,需要多部门形成合力K8凯发·引领业界(中国)天生赢家·一触即发ღ◈。”鲁虹等人建议ღ◈,除了在社会福利机构ღ◈、社会服务机构ღ◈、城乡社区等主要领域ღ◈,教育ღ◈、卫健ღ◈、工会等部门也应探索做好社会服务需求的摸底与评估ღ◈,在社会治理全领域拓展开发新的社会工作岗位ღ◈。 (据《新快报》)
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